7月1日起中央行政单位将执行严格办公标准 禁配
发布时间:2020-02-14 01:04 

  台式计算机上限5000元、便携式计算机上限7000元、办公桌椅司局级上限6000元、三人沙发上限3000元7月1日起,中央行政单位通用办公设备家具将执行更严格配置标准,并禁止配置高端设备、豪华家具。

  财政部、全国人大常委会办公厅、政协全国委员会办公厅、国管局、中直管理局20日联合对外公布《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》,从资产品目、配置数量上限、价格上限、最低使用年限和性能要求等方面全面限定中央行政单位办公标准,以此取代2009年印发的《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准(试行)》和2011年印发的《中央行政单位通用办公设备家具购置费预算标准(试行)》。

  记者对比发现,与现行标准相比,新版配置标准更细化,部分办公设备家具购置费用上限也调低。如新标准下,台式计算机和便携式计算机上限分别为5000元和7000元,现行标准为6000元和 11000元。打印机、复印机、投影仪等设备根据人数不同对配置数量也做了更具体规定。

  与现行办公家具最低使用年限15年相比,新标准还延长了部分办公家具的使用年限。如文件柜、保密柜、茶水柜、会议桌等最低使用期限为20年。

  标准包括资产品目、配置数量上限、价格上限、最低使用年限和性能要求等内容。配置数量上限根据单位机构设置、职能、编制内实有人数等确定,是不得超出的数量标准,具体数量由各单位结合实际,按照节约的原则合理配置。

  价格上限根据办公设备、家具市场行情确定,是不得超出的价格标准,具体价格由各单位结合实际,按照节约的原则合理配置。因特殊原因确需超价格上限采购的,应按规定履行审批手续。最低使用年限根据办公设备、家具的使用频率和耐用程度等确定,是通用办公设备、家具使用的低限标准。未达到最低使用年限的,除损毁且无法修复外,原则上不得更新。已达到使用年限仍可以使用的,应当继续使用。

  中央行政单位应当根据本标准的有关规定,结合内设机构职能、工作需要和预算安排情况,在不超出按本标准计算的数量总量内,统筹合理安排本单位内设机构通用办公设备、家具的配置。

  其中明确,中央行政单位配置办公设备应当按照《中华人民共和国政府采购法》的规定,配置具有较强安全性、稳定性、兼容性,且能耗低、维修便利的设备,不得配置高端设备;配置办公家具应当充分考虑办公布局,符合简朴实用要求,不得配置豪华家具,不得使用名贵木材。

  新标准将是编制和审核资产配置计划和配置预算,实施政府采购和资产处置管理等工作的基本依据。该标准将根据经济社会发展水平、竞彩篮球市场价格变化等因素,适时调整。

  中共中央直属机关,国务院各部委、直属机构、直属事业单位、办事机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,最高人民法院,最高人民检察院,各派中央本级,有关人民团体及中央垂直管理系统行政单位配置通用办公设备、家具均适用本标准。驻外机构办公设备家具配置标准另行制定。

  中央单位每年消耗掉的纸、笔等办公用品在2011年就已经超过了1亿元。采购金额在中央八项规定后出现下降趋势,2013年下降约20%。“纸、笔、本等每年采购金额达到1亿元以上,是一笔不小的金额,近年出现下降趋势,不排除以往中央单位在办公用品采购过程中有奢华和超支的现象。”中央国家机关政府采购中心相关负责人说。

  尽管中央单位的大多数采购项目都是通过公开招标的方式完成,但办公用品由于金额小、需求零星分散,一般都采取定点采购的方式进行,即由中央国家机关政府采购中心通过公开招标确定定点供应商,各中央单位直接从定点供应商处采购中标的办公用品。

  中央国家机关政府采购中心官网显示,上述办公用品包含了传真纸、圆珠笔、信纸、信封、档案袋、文件套、胶水等低值易耗品,涵盖日常办公消耗品、计算机耗材、印刷品三大类。

  一台便携式计算机价格上限为7000元,最低使用年限为6年;司局级办公桌价格上限为4500元,最低使用年限为15年此次出台的标准对中央行政单位通用办公设备家具的配置数量上限、价格上限、最低使用年限等方面提出了严格要求,彰显了我国在对公务接待、公务用车等进行严厉监管后,开始对采购豪华办公设备家具的行为划定制度“红线”,其效果值得期待。

  近年来,一些地方的政府采购“只买贵的”一直广受舆论诟病。特别是在通用办公设备家具采购上,有的单位不顾实际需求,一味地比阔气讲排场,肆意采购或“私人订制”高档产品。这些慷公家之慨的奢侈浪费现象,既容易滋生腐败行为,伤害了党和政府公信力,又加大了国家财政的负担,挤占民生支出。此次国家有关部门对通用办公设备家具配置设定可操作性的量化标准,显然是把脉问诊后的对症下药。一方面,公务消费要过“紧日子”。比如标准规定,一台便携式计算机价格上限为7000元,至少使用6年,而此前规定的这两个数字分别是1万元和5年。另一方面,办公设备家具盲目攀比的空间被压缩,倒逼政府采购要坚持经济适用原则,厉行节约反对浪费。

  制度的生命力在于执行,我们希望,对违反标准故意踩“红线”或变相打“擦边球”的行为要做到零容忍,发现一起查处一起。特别是,要让政府采购真正成为阳光采购,让公众拥有知情权、监督权。唯有如此,通用办公设备家具配置标准才能落到实处,真正为厉行节约反对浪费扎好制度藩篱。

  廉洁政府应该是一个低行政成本的政府,也就是说,政府花在自己身上的钱更少了,行政成本更低了,才能够把更多的钱用在改善民生、加强国家国防和军队建设等所急需的地方去。一个政府如果是一个高行政成本的政府,当然就很难说是一个廉洁政府。因此我们说,厉行节约、反对浪费是建设廉洁政府的一项重大举措,它对于降低政府行政成本具有极其重大的意义。

  党的十八大以后,中央提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,其中就涉及党政机关办公用房、办公家具等。目前国家经济下行压力大,政府带头过紧日子,率先降低行政成本,这些钱就可以更多地用于民生方面,这和新一任领导群体的大政方针是相吻合的。