ST南风:南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、
发布时间:2021-02-12 04:26 

  提示:以下内容摘自评估报告,欲了解项目的全面情况,请阅读本评估报告全文。

  金购买资产所涉及南风集团淮安元明粉有限公司股东全部权益价值,按照国家现行相

  关法律法规,需对该经济行为涉及的南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿

  采矿权进行评估。本次评估即为实现上述目的,为评估委托人确定该采矿权价值提供

  评估基准日矿区范围内芒硝保有资源储量矿石量1996.55万吨,Na2SO4矿物量

  物量9218.73万吨,平均品位74.62%。评估利用芒硝资源储量矿产量1807.36万吨,

  NaCl矿物量8641.79万吨,平均品位74.97%。采矿回采率22%。评估利用芒硝可采储

  量矿石量397.62万吨,盐矿可采储量矿石量2536.02万吨。评估用元明粉生产规模

  20万吨/年,矿山服务年限14.15年;盐矿生产规模30万吨/年,矿山服务年限53.71

  评估用固定资产投资原值33056.64万元,净值18143.36万元。评估用无形资产

  投资504.02万元。评估用折合元明粉单位总成本费用381.60元/吨,单位经营成本

  291.74元/吨。评估用元明粉不含税销售价格493.56元/吨、盐卤水不含税销售价格

  为17元/立方米。评估用折现率8.03%。评估用采矿权权益系数4.66%。

  “南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿采矿权”的价值采用折现现金流量

  法、收入权益法进行了评定和估算。评估人员对该采矿权进行了实地查勘与核实,并

  作了必要的市场调查与征询,在履行了公认的必要评估程序后,得出如下评估结论:

  “南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿采矿权”在评估基准日2020年8

  月31日的评估价值为2582.28万元,人民币贰仟伍佰捌拾贰万贰仟捌佰元整,其中:

  芒硝矿评估价值为1434.96万元,人民币壹仟肆佰叁拾肆万玖仟陆佰元整;石盐矿评

  南风集团淮安元明粉有限公司成立于2001年3月6日,并于当年无偿取得南风

  集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿采矿许可证,自取得日至今尚未缴纳相关

  采矿权价款/矿业权出让收益,且从未被所在地自然资源部门要求缴纳采矿价款/矿业

  权出让收益。按照以往地质勘查工作,该矿区属于国家出资形成的矿产地。根据财政

  部 国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知(财综(2017)

  35号),对于无偿占有属于国家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权,应缴

  纳价款但尚未缴纳的,按协议出让方式征收矿业权出让收益,采矿权出让收益以2006

  年9月30日为剩余资源储量估算基准日征收(剩余资源储量估算的基准日,地方已

  有规定的从其规定)。故该矿存在需处置采矿权出让收益的情形,按照文件和相关信

  息显示,采矿权出让收益对应的资源储量截止时间为2006年9月30日。提请报告使

  根据《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见》(CMVS 30300-2010),评估应

  根据矿业权评估目的及相关应用指南,判断评估利用资源储量与经济行为的适应性,

  判断所收集的矿产资源储量报告是否应经评审或评审备案(认定),谨慎引用未经评

  审或评审备案(认定)的矿产资源储量报告。本次评估范围为南风集团淮安元明粉有

  限公司取得的采矿许可证范围,证载范围内包含有石盐矿资源储量,且该资源储量经

  江苏省国土资源厅予以备案,符合矿业权评估中纳入评估范围的相关规范。经核实,

  企业由于市场情况等原因一直未开采石盐矿,近期也无开采计划。故本次石盐矿评估

  根据有关规定,评估结论自评估基准日起一年内有效,超过一年此评估结论无效,

  《矿业权评估技术基本准则》(CMVS00001-2008)规定,矿业权评估结果是基

  于一般市场条件,由矿业权评估师对矿业权在特定交易目的、确定时点的价值估计数

  额,质、量均不等同于矿业权实际成交价格;实际成交价格是交易双方对矿业权交换

  附件9 关于《江苏省淮安市赵集—顺河集矿区石盐、芒硝矿资源储量核查报告》

  附件10 《江苏省淮安市赵集—顺河集矿区石盐、芒硝矿资源储量核查报告》评

  石盐、芒硝矿等21家矿山2019年度储量年报审查验收意见的通知(苏自然资函〔2020〕

  附件12 《江苏省淮安市南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿2019

  附件13 《南风集团淮安元明粉有限公司赵集矿区苏庄段无水芒硝、石盐矿开发

  矿业权评估的有关规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照《中国矿业权评

  估准则》的要求,对南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿采矿权价值进行

  评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权及相关事项进行了核

  查询证、收集资料和评定估算,对委托评估的采矿权在2020年8月31日所表现的价

  器、植物油系列产品及卫生杀虫剂、日化产品、工业用纯净水的开发、生产、销售。

  自有房屋租赁、仓储服务(危险化学品除外);钢材、建筑材料、普通机械、电器机

  械及器材、电子产品、汽车(除小轿车)、塑料制品、橡胶制品、汽车配件、洗涤剂

  的销售(以上国家限制生产经营的除外)搬运装卸、货物配载、物流信息服务。化工

  产品:饲料添加剂(硫酸钠、硫酸镁);以下仅限分支机构生产经营:化学试剂(无

  水硫酸钠),工业氯化钡、硫化钠、硫氢化钠、日化产品(液体消毒剂)、餐具洗涤

  剂、化妆品的生产及销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营

  南风化工集团股份有限公司成立于1996年4月,是一个跨全国十个省(市)区、

  跨行业的大型企业集团和国有控股上市公司。控股股东为山西焦煤运城盐化集团有限

  责任公司,实际控制人为山西焦煤集团。公司主要产品两大系列:一是无机盐系列,

  元明粉、硫化碱、硫酸钡、硫酸镁等产品。二是洗涤剂系列,包括洗衣粉、皂类、液

  集团股份有限公司持股比例94%,认缴出资额为4700万元;淮安市淮阴区人民政府国

  的预审核意见》(晋国资运营函[2020]462号)、《南风化工集团股份有限公司第八届董

  事会第十六次会议》以及《中条山有色金属集团有限公司董事会会议决议》(2020年

  9月14日),南风化工集团股份有限公司拟进行重大资产重组、发行股份及支付现金

  购买资产所涉及南风集团淮安元明粉有限公司股东全部权益价值,按照国家现行相关

  法律法规,需对该经济行为涉及的南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿采

  矿权进行评估。本次评估即是为了实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中

  2020年1月,淮安市地质矿产勘查院编制了《江苏省淮安市南风集团淮安元明粉

  有限公司苏庄石盐、芒硝矿2019年度矿山储量年报》,资源储量估算范围与评估范

  2001年5月,南风集团淮安元明粉有限公司经江苏省国土资源厅批准取得采矿许

  开采矿种为芒硝(含钙芒硝),开采方式为地下开采,生产规模为10万吨/年,矿区

  2005年12月,南风集团淮安元明粉有限公司办理采矿许可证延续登记,矿山名

  矿种为芒硝(含钙芒硝)、岩盐,开采方式为地下开采,生产规模为10万吨/年,矿

  区面积为0.9478平方公里(由9个拐点圈定),开采深度为-1700至-2200米标高,

  2006年12月,南风集团淮安元明粉有限公司为扩大矿区范围,经批准后取得划

  定矿区范围批复(苏国土资划[2006]0014号),矿区面积为0.8218平方公里(由8

  2010年3月,南风集团淮安元明粉有限公司办理了证号变更手续,矿山名称为南

  生产规模为50万吨/年,矿区面积为1.77km2(由13个拐点圈定),有效期限自2010

  2017年4月,南风集团淮安元明粉有限公司办理了采矿许可证延续登记,有效期

  2018年9月19日,南风集团淮安元明粉有限公司经江苏省安全生产监督管理局

  取得安全生产许可证((苏)FM安许证字[2018]0806号),许可范围为芒硝(含钙芒

  硝)、岩盐地下开采,有效期限为2018年9月19日至2021年9月18日。

  本次评估的评估基准日确定为2020年8月31日。一切取价标准均为评估基准日

  有效的价格标准,评估值为评估基准日的有效价值。选取2020年8月31日作为评估

  (4)《矿产资源开采登记管理办法》(国务院第241号令发布、第653号令修

  (5)《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院第242号令发布、第653号令修

  (9)《关于发布〈中国矿业权评估师协会矿业权评估准则—指导意见CMV13051—2007固体矿产资源储量类型的确定〉》(中国矿业权评估师协会公告2007年第1

  (10)《关于实施矿业权评估准则的公告》(国土资源部公告2008年第6号);

  (11)《中国矿业权评估准则》(中国矿业权评估师协会公告2008年第5号);

  (12)《中国矿业权评估准则》(二)(中国矿业权评估师协会公告2010年第5

  (13)《关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告》(国土资源部公告2008

  (5)江苏省自然资源厅关于下达淮安市南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、

  芒硝矿等21家矿山2019年度储量年报审查验收意见的通知(苏自然资函〔2020〕526

  (6)《江苏省淮安市南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿2019年度

  境内。地理位置:东经118°52′15″~118°53′30″,北纬33°23′45″~33°

  矿区南临洪泽湖,五级航道张福河从矿区东部境内通过,向北约16km即进入运

  河,向南5km进入洪泽湖,向东进入苏北灌溉总渠,向西南进入淮河,泗阳—洪泽省

  道贯穿矿区,可与宿淮盐高速公路,宁连高速公路相连,北东70°方向距淮安30km,

  矿区位于洪泽湖东北畔,张福河西岸,地形平坦,地势较高,地面高程12.88~

  14.97m,北高南低。地貌属徐淮黄泛平原区的堤侧微斜平原,矿段地表均被厚约86~

  130m的第四系地层覆盖。淮沭河是矿区东部的自然边界,与之平行的张福河南北流经

  该区,汇入洪泽湖。矿段内人工河渠众多,一般呈北东~东西向排列,是块段内的主

  有电力、化工、纺织、食品、农机、建材、水产等中小型企业;区内的矿产资源主要

  为岩盐、芒硝等。近年来,区内地区生产总值呈持续稳定增长态势,社会经济发展良

  2002年12月,江苏石油勘探局地质科学研究院提交了《江苏省淮安市淮阴区赵集

  矿区苏庄段丰收6块无水芒硝、石盐矿扩储报告》,江苏省国土资源厅以苏国土资认储

  2003年11月,扬州新世纪地质勘查研究中心提交了《江苏省淮安市赵集矿区庆丰

  矿段无水芒硝与石盐矿毗邻矿山占用资源储量分割报告》,江苏省国土资源厅以苏国

  2005年3月,中国石化江苏油田分公司地质科学研究院提交了《江苏省淮安市淮

  阴区赵集矿区苏庄段丰收13块无水芒硝、石盐矿扩储地质报告》,江苏省国土资源厅

  2005年12月,中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司地质科学研究院提交了

  《江苏省淮安市淮阴区赵集矿区苏庄段丰收13块北侧无水芒硝、石盐矿扩储地质报

  2013年9月,淮安市地质矿产勘查院提交了《江苏省淮安市赵集—顺河集矿区石

  盐、芒硝矿资源储量核查报告》,江苏省国土资源厅以苏国土资储备字[2013]55号文

  2017年、2018年、2019年,淮安市地质矿产勘查院均提交了各年的矿山储量年报。

  盖,钻井揭露矿区的地层基本齐全,从下到上分为古近系阜宁组四段、戴南组、三垛

  是该区主要含矿地层,由泥岩、白云质泥岩夹重碳钠盐岩、硬石膏岩、钙芒硝岩、

  芒硝岩、岩盐及粉砂岩、砂质泥岩、钙质泥岩等组成。未揭穿。与下伏地层呈假整合

  视厚度272.5~344.5m,从北到南、从东到西由薄变厚。为一套下灰上红,以粉

  砂岩和棕色泥质岩为主的砂泥岩沉积。埋深1544.47~1715.50m,从北到南由浅变深。

  视厚度1155.97~1295m,从北到南由薄变厚。为一套上红、中灰、下红为主的碎

  屑岩沉积。埋深380.08~461.5m。从北到南由浅变深。与下伏地层呈假整合接触。

  视厚度280.00~363.50m。从北到南由薄变厚。为灰色砂砾岩和粘土岩呈粗碎屑

  视厚度92.00~116.00m,以灰黄色、灰绿色粘土质粉砂层、深灰色、浅棕色粘土

  层状和透镜状产出。含盐系赋存于古近系阜宁组四段地层中,该组地层较平缓,走向

  近东西向。钻井及地震勘探资料揭示,块段内未遭受断裂破坏和复杂构造变动影响,

  第Ⅷ矿层:该矿层为矿区内芒硝首采矿层,除顺1、顺3及顺16井上部有一层厚

  2.73~8.20m的岩盐外,其它勘探井揭露均为芒硝岩,岩性主要为棕黄色、浅黄色、

  灰色芒硝岩,夹含云泥岩,条带状和薄层状钙质泥岩,含少量钙芒硝岩团块。芒硝层

  矿层平均厚度13.98m,Na2SO4平均品位82.86%。矿层呈层状产出,矿层延伸较稳定,

  较大,存在岩盐与芒硝的相变。上部岩盐矿层厚度3.89~10.84m,品位69.32~95.96%;

  第Ⅺ矿层:以灰岩盐、含泥质岩盐为主;底部均有一层0.65~3.58m的芒硝岩,

  呈似层状产出,分布稳定。顶板为泥岩、钙质泥岩,视厚度7.80~8.80m。

  剥蚀,顺1、顺2、顺3井的上部为灰白色岩盐层,厚2.38~14.00m,顺2、顺3井

  的下部分别有一层8.00m、0.63m的芒硝,顺10、顺11井全部相变为芒硝,视厚度为

  7.80和7.00m。顶板为灰、灰黑色泥岩夹薄层岩盐、芒硝岩,视厚度16.80~19.55m。

  3井、顺11井被剥蚀。芒硝层视厚度1.60~6.73m,品位89.30~89.55%,平均品位

  出,岩盐延伸较稳定,矿层视厚度9.16~20.40m,平均厚度14.61m。

  层和条带。矿层呈层状产出,岩盐分布稳定,矿层视厚度18.79~24.45m,平均21.91m。

  第ⅩⅥ矿层:岩性为灰白、灰黑色岩盐、含泥岩盐。矿层视厚度3.08~6.11m,

  岩不等厚互层。呈层状产出,岩盐分布较稳定,矿层视厚度8.20~24.91m,平均18.67m。

  第ⅩⅧ矿层:岩性为灰白、灰黑色岩盐、泥质岩盐与泥岩、云质泥岩不等厚互层。

  呈层状产出,岩盐分布较稳定,矿层视厚度1.13~5.37m,平均4.06m。NaCl品位

  岩、钙芒硝岩和硬石膏岩不等厚互层。上部夹泥岩层较多。矿层呈似层状产出,岩盐

  矿石矿物组分:可溶性盐类矿物为石盐、钙芒硝、无水芒硝;难溶性的有硬石膏;

  矿石主要有益成份为NaCl、Na2SO4,矿石主要伴生有益成份为Ca·Na2SO4。CaSO4,

  石盐矿层中NaCl平均含量为63.13~95.12%,主要伴生矿物钙芒硝平均含量为

  1.70~6.14%,可随石盐矿水溶开采带出利用。无水芒硝矿层中Na2SO4平均含量82.28~

  此间及其与矿层之间均有稳定的不透水层或隔水层阻隔,无水力联系,对盐矿层不会

  发生直接充水。另外,矿层顶板岩层三垛组及戴南组的巨厚地层也为含盐系提供了良

  量受大气降水及农业取水的偶然影响,建议以地表水作为正常的供水水源,生活供水

  膏岩、岩盐、芒硝岩。矿区内构造简单,块段内未见断裂,矿体内部矿层未发生变形,

  产状正常,封闭条件好,矿层顶板岩体完整,结构致密,裂隙极不发育,这对水溶开

  度相对较大,受水的影响较小,属于半坚硬—坚硬岩石。工程地质条件属中等类型。

  水体污染及土壤盐碱化等。为了防止开采过程中对地下水的污染,首先在生产井施工

  过程中应严格按要求对所下套管及固井质量进行质量检测,防止由于套管及固井质量

  问题而在生产过程中发生深部泄漏,造成地下水体及地下地质环境污染。其次,矿山

  在生产过程中应严格执行合理开采方案,防止因开采技术不当造成上覆含水层污染问

  程中应有严格的安全保证措施,防止卤池、输卤管道等各环节发生泄漏。另外,废卤

  水、残渣需采取合理、经济的方法进行综合利用,不可利用的应进行必要处理后方可

  南风集团淮安元明粉有限公司是2000年8月由山西运城南风化工集团股份有限

  公司与淮阴区联合组建而成,主要产品为元明粉,赵集矿区庆丰矿段苏庄石盐、芒硝

  矿是公司自备矿山。矿山采用钻井水溶法开采,设计生产规模50万吨/年,设计回采

  率22%,截至2019年12月底,该矿山共施工了各类钻井45口,累计开采Na2SO4量

  2019年度共计有11对井组和2口单井生产,其中采用井组开采的是:丰收4-7

  井组、丰收20-21井组、丰收30-24井组、丰收31-26井组、丰收32-28井组、丰收

  丰收35-2—35-3井组、丰收35-5—35-6井组,其它连通井组关停;采用单井开采的

  目前,第Ⅷ1芒硝矿层为矿区主要开采层。开采底板标高-1910.90~-1977.47m,

  2020年10月10日,南风化工集团股份有限公司选定本评估机构承担南风集团淮

  安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿采矿权评估项目,并向本评估机构出具了《采矿

  2020年10月17日,本评估机构组成评估项目组,准备前期工作,主要包括:明

  确本次评估的目的、对象、范围及评估基准日;拟定评估计划和评估方案等。2020

  年10月28~31日,评估小组成员前往江苏省淮安市,对赵集芒硝矿进行现场尽职调

  2020年11月1日,本评估机构评估项目组分析、归纳所收集的资料,确定评估

  方案,向采矿权人提出补充评估资料清单。11月20日,评估人员收到采矿权人提供

  的补充资料。评估项目组通过对评估资料分析,合理选取评估参数,进行采矿权出让

  收益评估,于12月8日完成评估报告初稿。2020年12月9~12日,按照公司内部三

  级审核制度,审核人员对评估报告初稿进行审核及提出审核意见,评估人员按审核意

  南风集团淮安元明粉有限公司为正常生产企业,目前主要开采芒硝矿,2020年1

  月,淮安市地质矿产勘查院编制了《江苏省淮安市南风集团淮安元明粉有限公司苏庄

  石盐、芒硝矿2019年度矿山储量年报》,该储量年报经江苏省自然资源厅审查验收

  通过(苏自然资函〔2020〕526号);2007年1月,化工部长沙设计研究院编制了《南

  风集团淮安元明粉有限公司赵集矿区苏庄段无水芒硝、石盐矿开发利用方案》,因此,

  在一定假设前提下,评估对象未来的预期收益及获得未来预期收益所承担的风险可以

  预测并可以用货币衡量,评估对象的勘查工作程度和已取得的地质矿产信息基本满足

  采用折现现金流量法进行评估的前提条件。根据《中国矿业权评估准则》的规定,芒

  石盐矿的生产计划,无法较为合理地预测其收益时期,根据《中国矿业权评估准则》

  公司苏庄石盐、芒硝矿2019年度矿山储量年报》(以下简称为《2019年度矿山储量

  年报》)及其审查验收意见的通知(苏自然资函〔2020〕526号);《南风集团淮安

  元明粉有限公司赵集矿区苏庄段无水芒硝、石盐矿开发利用方案》(以下简称为《开

  发利用方案》);南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿采矿权财务报表和

  《2019年度矿山储量年报》以江苏省国土资源厅以苏国土资储备字[2013]55号

  文备案的《江苏省淮安市赵集—顺河集矿区石盐、芒硝矿资源储量核查报告》为基础,

  系统收集了以往地质勘查及矿山生产资料,矿体的规模、形态、产状、厚度及变化情

  况已详细查明;矿石化学成分、结构构造、自然类型、工业类型、有用组分含量、赋

  存状态和分布规律已详细查明;矿区水文地质、工程地质及环境地质条件已经查明。

  资源储量估算采用的工业指标与现行规范要求一致,工业指标的选取合理有据;矿体

  圈连原则、特高品位处理、资源储量估算方法选择合理,资源储量估算结果可靠。报

  告正文、附图、附表和附件资料完备。章节安排合理,符合有关规范、规定要求。

  本次评估依据的《开发利用方案》是根据《安全生产法》、《矿山安全生产法》、

  《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》等各种设计规范、技术规定及国家

  工程建设强制性条文等进行编写,包括矿山开拓、开采方案、矿山安全、环境保护等,

  编制内容基本完整。采用与矿山相适应的技术、工艺和设备,布局合理、生产集中、

  系统完善、环节畅通,使资源得到充分利用,基本达到编制要求。其开采方案及技术

  综上所述,评估依据的《2019年度矿山储量年报》、《开发利用方案》符合各自

  根据《2019年度矿山储量年报》及其审查验收意见的通知,截止2019年12月

  31日,主要矿产芒硝保有资源储量矿石量2107.83万吨,Na2SO4矿物量1777.56万吨,

  2020年2月8日,江苏省自然资源厅下发了“关于下达淮安市南风集团淮安元明

  粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿等21家矿山2019年度储量年报审查验收意见的通知”

  因此,本次评估依据《2019年度矿山储量年报》确定矿山截止2019年12月31

  (2)2019年12月31日至评估基准日2020年8月31日的动用资源储量

  根据矿山储量年报,2017年动用采出量矿石量71.842万吨,矿物量61.038万吨,

  采矿回采率22%;2018年采出量矿石量62.787万吨,矿物量53.087万吨,采矿回采

  率22%;2019年采出量矿石量473.23万吨,矿物量400.38万吨,采矿回采率22%。

  根据采矿权人提供的财务报表,2017年采卤量1852788.50m3,2018年采卤量

  根据淮安南风盐化工有限公司生产日报表,2020年卤水浓度约为250.00g/L。据

  上动用资源储量根据实际生产经营情况统计,基本能够客观反映动用资源储量情况,

  所以,本次评估用动用资源储量取矿石量111.28万吨,矿物量94.55万吨。

  综上,本次评估基准日芒硝保有资源储量矿石量1996.55万吨,Na2SO4矿物量

  通知》(自然资办函〔2020〕1370号),为贯彻实施《固体矿产资源储量分类》(GB/T

  17766-2020),做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作,提出数据转换的基本

  规则:(1)将老分类标准中的基础储量按照地质可靠程度转换为新分类标准的探明

  资源量和控制资源量;(2)将老分类标准中的各类资源量按照地质可靠程度转换为

  新分类标准的探明资源量、控制资源量和推断资源量。按照上述转换关系,评估用

  (111b)转换为探明资源量,(122b)转换为控制资源量,(333)转换为推断资源

  量中的基础储量可直接作为评估利用资源储量;(2)内蕴经济资源量,通过矿山设

  计文件等认为该项目属技术经济可行的,按以下原则处理:①探明的或控制的内蕴经

  济资源量(331)和(332),可信度系数取1.0;②推断的内蕴经济资源量(333)可

  参考矿山设计文件或设计规范的规定确定可信度系数,矿山设计文件中未予利用的或

  按照《开发利用方案》,对(111b)和(122b)的资源储量直接予以设计利用,

  对(333)的资源量在进一步工作升级后可增加矿山服务年限,未设计说明其可信度

  系数。考虑到企业一直未进行补充勘查工作,未对(333)资源量进行升级,故本次

  评估依据评估准则并结合矿山开采技术条件,对(333)资源量予以可信度系数调整

  所以,本次评估利用芒硝资源储量矿产量1807.36万吨,矿物量1523.97万吨,

  平均品位84.32%;盐矿资源储量矿产量11527.37万吨;矿物量8641.79万吨,平均

  公司主导产品为运牌系列无水硫酸钠(俗称元明粉),现有一套元明粉生产装置,

  配套一套热电联产背压机组,均实现了DCS控制,包装系统采用半自动包装、全自动

  矿山来的卤水进入卤水桶,经卤水泵入205蒸发罐,经转料泵转入204蒸发罐,

  经转料泵流转入203、202、201蒸发罐,201蒸发罐硝浆通过硝浆泵入离心机分离结

  晶,顶流清液和后仓母液进入201蒸发罐继续蒸发浓缩;202、203、204、205蒸发罐

  的硝浆进入硝浆桶,由硝浆泵泵入硝浆离心机分离,顶流稀液及离心机后仓母液进入

  204继续蒸发、浓缩;离心机分离出的湿硝通过湿硝螺旋输送机、进入湿料仓,通过

  圆盘给料器螺旋输送到气流干燥器,干燥后的产品通过旋风分离器进入料斗储存、经

  进入201蒸发罐加热室,进行加热物料,蒸发室出来的二次蒸汽作为加热源进入

  202蒸发罐进行加热、蒸发;同理,202的二次蒸汽作为203热源;203的二次蒸汽作

  为204热源;204的二次蒸汽作为205热源;205出来的二次蒸汽进入喷射式混合冷

  201加热室冷凝水经冷凝水平衡桶进入201冷凝水闪发桶,干燥冷凝水在汽水分

  离器由压差流至,201冷凝水闪发桶减压蒸发,回收蒸汽供202加热室使用,201冷凝

  水闪发桶出来的冷凝水经201冷凝水泵送至原硝水预热器,换热后的冷凝水经检测、

  202加热室冷凝水经202冷凝水平衡闪发桶由压差流至203冷凝水平衡闪发桶减

  压蒸发,回收蒸汽供203加热室使用,203冷凝水平衡闪发桶由压差流至204冷凝水

  平衡闪发桶减压蒸发,回收蒸汽供204加热室使用,204冷凝水平衡闪发桶由压差流

  至205冷凝水平衡闪发桶减压蒸发,回收蒸汽供205加热室使用,205冷凝水经205

  冷凝水泵预热原卤水后进入冷凝水桶。换热后的冷凝水一部分冲洗砂滤器,反洗液流

  由冷水泵将冷却塔冷却后的水打至喷射式混合冷凝器雾化喷头,向下喷洒将205

  二次蒸汽冷凝为水后一齐流入水封池,水喷上水泵抽混合冷凝器上水母管中的水至水

  喷蒸汽喷射泵抽不凝气体一齐流入水封池,池内热水流至热水池,再经热水泵打到冷

  按照采矿许可证和《开发利用方案》,设计的产品方案为元明粉(20万吨/年)

  和盐(30万吨/年)。然而企业建厂生产以来,一直投入元明粉生产,尚无工业盐的

  经营计划。但是考虑到采矿许可证范围内石盐矿资源储量已经江苏省国土资源厅备案,

  率”最低指标要求(试行)的公告》(2017年第43号),芒硝矿采用钻井水溶法矿

  区开采回采率不低于20%。根据《开发利用方案》,采区回采率为22%。根据矿山储

  量年报,2017年采矿回采率22%;2018年采矿回采率22%;2019年采矿回采率22%。

  从历史数据来看,各年采矿回采率指标较为稳定,平均值为22%,且高于国家制定的

  综上,本次评估利用芒硝可采储量矿石量取397.62万吨,盐矿可采储量矿石量

  采矿许可证载明的生产规模为50万吨/年,根据《开发利用方案》,元明粉生产

  规模为20万吨/年(采出卤水量硝卤水79万立方米/年,浓度为300g/L),石盐生产

  规模为30万吨/年(采出卤水量盐卤水118万立方米/年,浓度为300g/L)。

  综上,本次评估芒硝矿山服务年限取14.15年,即2022年9月至2034年10月,

  史价格信息资料,并分析未来变动趋势,确定与产品方案口径相一致的、评估计算的

  探明的芒硝总储量在200亿吨左右(以无水硫酸钠计),居世界首位。据统计,全国

  矿产元明粉生产厂家共约20余家,产能高达1000万吨以上,全国副产元明粉厂家多

  达50余家,产量高达300万吨左右。随着中国经济的快速发展,元明粉作为基础化

  工原料,由于其价格经济、应用广泛、衍生加工性强等诸多优势特性被越来越多地重

  视和发掘,特种元明粉、药用元明粉、药用芒硝、元明粉深加工产品等一系列高附加

  值的元明粉终端产品已相继面世,它们的出现彻底改变了元明粉只能作为廉价基础化

  工原料的传统观念,为元明粉化工行业迎来了可持续发展的新一轮曙光,元明粉在各

  个应用领域也将迎来大发展。从目前发展趋势看,受煤炭价格大幅度上涨、环保治理

  平均值或回归分析后的产品价格,对于产品价格波动较大、服务年限较长的大中型矿

  山,可以采用评估基准日前五个年度的价格平均值确定评估用的产品价格,而对于服

  务年限短的小型矿山,可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用销售价格。

  为14年多,近期元明粉销售价格波动不大,故本次评估采用评估基准日前三年平均

  价格确定评估用销售价格。根据采矿权人提供的财务资料,元明粉近三年销售价格详

  据此计算三年按月算术平均值为493.56元/吨,故本次评估元明粉销售价格取

  水都属于初级产品,其销售价格基本相当,盐卤水的销售价格略低于硝卤水价格,根

  据企业在2017至2019年之间的硝卤水销售资料,硝卤水2017年价格为17.09元/立

  方米,2018年价格为17.19元/立方米,2019年价格为17.25元/立方米,三年平均

  假设生产期内各年的产量全部销售,则正常年份(2022年)矿山的销售收入为:

  根据《矿业权评估利用企业财务报告指导意见》(CMVS 30900-2010),对同时

  进行资产评估的矿业权评估,评估基准日一致时,可按照固定资产投资确定的口径,

  利用固定资产评估结果作为固定资产投资。企业为正常生产矿山,当前年产量基本与

  评估用生产规模相当,故本次评估利用相同评估目的下,同一评估基准日的资产评估

  工程中的土建工程(非井巷工程)归类为房屋建筑物,将固定资产和在建工程中的井

  巷工程归类为井巷工程,将固定资产中机器设备、车辆、电子设备及其他和在建工程

  经归类整理,评估用固定资产投资原值取33056.64万元(其中:井巷工程为

  21380.42万元,房屋建筑物为3259.19万元,机器设备为8417.03万元),净值取

  18143.36万元(其中:井巷工程为12383.82万元,房屋建筑物为2274.47万元,机

  的清理变现费用,以评估计算期末固定资产净值作为回收的固定资产余值。回收的固

  定资产残值应按固定资产投资乘以固定资产净残值率计算。房屋建筑物、机器设备等

  采用不变价原则考虑其更新资金投入,即在其计提完折旧的下一时点(下一年或下一

  估的无形资产(土地使用权)评估结果,评估基准日无形资产(土地使用权)评估结

  通过占固定资产的比例估算,则流动资金=固定资产投资×固定资产投资资金率。化

  工矿山固定资产投资资金率的取值范围为10~15%。本次评估固定资产投资资金率取

  10%。评估矿山固定资产投资为33056.64万元,据此估算的流动资金为3305.66万元

  价原则考虑其更新资金投入,即机器设备、房屋建筑物在其计提完折旧后的下一时点

  限原则上按房屋建筑物20~40年,机器设备8~15年,依据设计或实际合理取值。

  根据南风集团淮安元明粉有限公司2019年审计报告,房屋及建筑物的折旧年限为8~

  50年,残值率为3%;通用设备折旧年限为6~20年,专用设备折旧年限为10~20年,

  本次评估井巷工程折旧年限14.15年;房屋建筑物折旧年限30年,残值率为3%,

  计提完折旧时回收残值,评估计算期末回收余值;机器设备折旧年限12年,残值率

  本次评估机器设备在2025年回收残值420.85万元,在评估计算期末回收余值

  本次评估矿山为生产矿山,企业财务制度健全,2019年生产元明粉20.31万吨,

  2020年1~8月生产元明粉25.44万吨,经了解,2020年产量增加的主要原因是企业

  采用租赁方式增加了生产线,考虑到产能匹配原则,故评估用生产成本费用依据2019

  年费用水平确定,而评估用管理费用和销售费用仍然按照近一年一期费用水平确定。

  燃料和动力费、职工薪酬、折旧费、修理费、环境恢复治理费用、安全生产费、其他

  制造费用)、管理费用、销售费用和财务费用构成。经营成本采用总成本费用扣除折

  根据采矿权人提供的财务资料,2019年元明粉产量为203149.65吨,生产成本中

  直接材料为7317406.29元(此费用对应卤水量643673.00 m3),其中折旧费为

  11103402.54元(此费用对应卤水量1588770.00m3)。生产元明粉按比例对应的折旧

  费。根据采矿权人介绍,2019年底企业对燃料系统进行改造,淘汰原有生产方式,2020

  根据采矿权人提供的财务资料,2020年元明粉产量为254390.37吨,生产成本中

  燃料及动力为21783363.61元,制造成本中水电费为501812.60元。。据此计算的折

  合元明粉燃料及动力费单位成本为(21783363.61+501812.60)÷254390.37=87.60(元/吨),故本次评估燃料及动力费单位成本取87.60元/吨。

  根据采矿权人提供的财务资料,2019年生产成本中职工薪酬5255844.29元,制

  造费用中职工薪酬1871499.47元。据此计算的折合元明粉职工薪酬单位成本为

  年房屋建筑物折旧额=3259.19×(1-3%)÷30=105.38(万元)

  年机器设备折旧额=8417.03×(1-3%)÷12=680.38(万元)

  综上,年折旧费合计为1660.94万元,折合元明粉单位折旧费为83.05元/吨。

  根据采矿权人提供的财务资料,2019年管理费用中修理费7541108.58元,助剂

  产量95647吨。据此估算的折合元明粉修理费单位成本为7541108.58÷(203149.65+95647)=35.08(元/吨),故本次评估修理费单位成本取25.24元/吨。

  根据“关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知”(财企[2012]16

  号),“第六条,非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单

  位产量安全费用提取标准如下:(五)非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿

  山每吨4元。本次评估矿山为地下开采非金属矿山,故本次评估矿山安全生产费折合

  原矿单位成本取4元/吨,折合元明粉单位成本为5.62元/吨(4×28.11÷20)

  根据《财政部 国土资源部 环境保护部 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金

  建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建(2017)638号),取消矿山地

  质环境治理恢复保证金,建立矿山地质环境治理恢复基金。矿山企业按照满足实际需

  求的原则,根据其矿山环境保护与土地复垦方案,将矿山地质环境恢复治理费用按照

  企业会计准则相关规定预计弃置费用,计入相关资产的入账成本,在预计开采年限内

  垦方案》,矿山环境保护与土地复垦总费用为213.79万元,其中:不可预见费3.46

  万元,税金及规费19.01万元,方案适用年限为8年。恢复治理工程费用1454.93万

  元,土地复垦投资为1385.15万元。据此估算的环境治理及土地复垦费折合原矿单位

  成本为(213.79-3.46-19.01)÷8÷20=1.20(元/吨),故本次评估环境治理及

  费、修理费、租赁费(此费用为扩大生产能力,租赁另一工厂设备和人力)、低值易

  根据采矿权人提供的财务资料,2019年生产成本中的包装费为2821754.80元,

  制造费用中的其他费用为3295879.24元。据此估算的折合元明粉其他制造费用单位

  本次评估将管理费用中剔除折旧费、修理费、无形资产摊销费后的其他管理费用、

  根据采矿权人提供的财务资料,2019年其他管理费用15760711.35元,2020年1~

  据此估算的折合元明粉其他管理费用单位成本为(15760711.35+15062518.85)÷

  本次评估无形资产为504.02万元,年摊销费为504.02÷14.15=35.62(万元),

  据此估算的折合元明粉摊销费单位成本为35.62÷20=1.78(元/吨)。

  根据采矿权人提供的财务资料,2019年其他销售费用18472524.68元,元明粉销

  元,元明粉销量为226730.63吨,助剂销量62207.50吨。据此估算的折合元明粉销

  业权评估中,流动资金的70%为银行贷款。评估基准日时中国人民银行发布的人民币

  短期贷款(一年(含一年)以内)的利率为4.35%,据此估算的折合元明粉财务费用

  单位成本为5.03(=3305.66×70%×4.35%÷20)元/吨。故本次评估利息支出单位成

  该矿正常生产年(2021年)年总成本费用为7632.02万元,单位总成本费用为

  故本次评估年经营成本为5834.80万元,单位原矿经营成本为291.74元/吨。

  基,纳税人所在地在市区的,税率为7%;纳税人所在地在县城、镇的,税率为5%;

  纳税人所在地不在市区、县城或镇的,税率为1%。根据企业财务资料,本次评估城市

  根据《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》(国务院令第448

  号),教育费附加以应纳增值税额为税基,教育费附加征收率为3%。本次评估教育费

  根据《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》(财综[2010]98号),地方

  教育费附加以应纳增值税额为税基,地方教育费附加征收率为2%。本次评估地方教育

  定》(江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过),芒硝选矿固态

  税、印花税、水资源税、环保税等,其他税费2019年税额为99.14万元,故本次评

  根据《中华人民共和国企业所得税法》(主席令第六十三号,2007年3月16日),

  自2008年1月1日起,企业所得税税率按基本税率25%计算。因此,本次评估企业所

  勘查开发阶段-生产阶段风险报酬率:取值区间0.15~0.65%。考虑到矿山为正

  常生产矿山,属于非金属地下开采矿山,受地质因素影响较大,故本次评估生产阶段

  行业风险报酬率:取值区间1.00~2.00%。本次评估对象属化工原料的采选行业,

  受下游化工行业的需求影响较大,同时受煤炭价格大幅度上涨、环保治理减产和物流

  成本加大等因素影响,其行业面临的风险较大,故本次评估行业风险报酬率取1.90%。

  财务经营风险报酬率:取值区间1.00~1.50%。影响企业财务经营风险的因素很

  多,主要有:①产品需求:市场对企业产品的需求越稳定,经营风险就越小;反之,

  经营风险则越大。②产品售价:产品售价变动不大,经营风险则小;否则经营风险便

  大。③产品成本:产品成本是收入的抵减,成本不稳定,会导致利润不稳定,因此产

  品成本变动大的,经营风险就大;反之,经营风险就小。本次评估对象属化工原料的

  采选行业,虽然产品需求略有波动,但产品价格波动明显,产品成本也因地质构造、

  人工等因素存在较大不确定性,综合来看财务面临的风险较大,故本次评估财务经营

  取值4.0~5.0%,具体取值可在分析地质构造复杂程度、矿体埋深、开采方式、开采

  技术条件、矿山选冶(洗选)难易程度等后确定。鉴于评估对象的地质构造条件简单,

  矿区水文地质条件属简单类型,工程地质条件属中等类型,环境地质条件属中等类型,

  本项目评估折现率取值为8.03%,评估计算年限为53.71年,经计算,采矿权权

  益系数的调整系数为1.0035,采矿权权益系数取值区间4.02~5.02%。因此,本次评

  13.1 本项目拟定的未来正常生产年份矿山生产方式,生产规模,产品结构保持

  13.6 本评估结论是反映评估对象在本项目评估目的且现有用途不变并持续经营

  条件下,所确定的公平合理矿权价值,未考虑将来可能承担的抵押、担保事宜以及特

  殊交易方可能追加付出的价格等对其评估价值的影响,也未考虑国家宏观经济政策发

  生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对其评估价值的影响。若当前述条件发生变化

  观、公正、科学的评估原则,在充分调查、了解和分析评估对象的基础上,依据科学

  的评估程序,选取合理的估值方法和估值参数,在资产持续使用并满足评估报告所载

  明的假设条件和前提条件下,经过评定估算,确定“南风集团淮安元明粉有限公司苏

  庄石盐、芒硝矿采矿权”在评估基准日2020年8月31日的评估价值为2582.28万元,

  人民币贰仟伍佰捌拾贰万贰仟捌佰元整,其中:芒硝矿评估价值为1434.96万元,人

  民币壹仟肆佰叁拾肆万玖仟陆佰元整;石盐矿评估价值1147.32万元,人民币壹仟壹

  方的法规和经济政策的出台巨大变化等。在评估报告出具日期之后和本评估报告有效

  期内,如发生影响委托评估采矿权价值的重大事项,不能直接使用本评估报告。评估

  16.1 南风集团淮安元明粉有限公司成立于2001年3月6日,并于当年无偿取得

  南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿采矿许可证,自取得日至今尚未缴纳

  相关采矿权价款/矿业权出让收益,且从未被所在地自然资源部门要求缴纳采矿价款/

  矿业权出让收益。按照以往地质勘查工作,该矿区属于国家出资形成的矿产地。根据

  财政部 国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知(财综

  (2017)35号),对于无偿占有属于国家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿

  权,应缴纳价款但尚未缴纳的,按协议出让方式征收矿业权出让收益,采矿权出让收

  益以2006年9月30日为剩余资源储量估算基准日征收(剩余资源储量估算的基准日,

  地方已有规定的从其规定)。故该矿存在需处置采矿权出让收益的情形,按照文件和

  相关信息显示,采矿权出让收益对应的资源储量截止时间为2006年9月30日。提请

  16.2 根据《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见》(CMVS 30300-2010),评

  估应根据矿业权评估目的及相关应用指南,判断评估利用资源储量与经济行为的适应

  性,判断所收集的矿产资源储量报告是否应经评审或评审备案(认定),谨慎引用未

  经评审或评审备案(认定)的矿产资源储量报告。本次评估范围为南风集团淮安元明

  粉有限公司取得的采矿许可证范围,证载范围内包含有石盐矿资源储量,且该资源储

  量经江苏省国土资源厅予以备案,符合矿业权评估中纳入评估范围的相关规范。经核

  实,企业由于市场情况等原因一直未开采石盐矿,近期也无开采计划。故本次石盐矿

  16.3 根据《自然资源部办公厅 关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工

  作的通知》(自然资办函〔2020〕1370号),为贯彻实施《固体矿产资源储量分类》

  (GB/T 17766-2020),做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作,提出数据转

  换的基本规则:(1)将老分类标准中的基础储量按照地质可靠程度转换为新分类标

  准的探明资源量和控制资源量,(2)将老分类标准中的各类资源量按照地质可靠程

  度转换为新分类标准的探明资源量、控制资源量和推断资源量。按照上述转换关系,

  评估用(111b)转换为探明资源量,(122b)转换为控制资源量,(333)转换为推

  16.4 经向企业了解,企业未收到过当地相关管理部门要求对矿区是否在保护区

  16.5 本评估报告是以特定的评估目的为前提,根据国家的法律、法规管理规定

  和有关技术经济资料,并在特定的假设条件下确定的矿权价值。评估中没有考虑将矿

  权用于其他目的可能对矿权价值所带来的影响,也未考虑其他不可抗力可能对其造成

  16.6 本评估报告是在独立、客观、公正的原则下作出的,本公司及参加本次评

  16.7 评估委托人及相关矿业权人对所提供的有关文件材料其真实性、完整性和

  16.8 本评估报告书含有附表、附件,附表、附件构成本报告书的重要组成部分,

  16.9 对存在的可能影响评估结论的瑕疵事项,在评估委托人及采矿权申请人未

  做特殊说明而评估人员已履行评估程序仍无法获知的情况下,评估机构和评估人员不

  16.10 本评估报告经本公司法定代表人、矿业权评估师签名,并加盖本公司公章

  16.11 根据《矿业权评估评估参数确定指导意见》,不论采用何种方式确定的矿

  产品市场价格,其结果均视为对未来矿产品市场价格的判断结果。若未来矿产品价格

  17.1 本评估报告评估结论使用有效期为自评估基准日起一年。超过一年有效期

  本报告评估结论无效,需重新进行评估。如果使用本评估结论的时间超过有效期,本

  17.3 本评估报告仅供评估委托人了解评估的有关事宜并报送评估管理机关或其

  授权的单位审查评估报告和检查评估工作之用。正确理解并合理使用评估报告是评估

  17.5 除法律法规规定以及相关当事方另有约定外,未征得本项目注册矿业权评

  估师及本评估机构同意,评估报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个